Pomieszczenia biblioteki powinny być wykorzystywane wyłącznie w celu prowadzenia działalności statutowej.
Wykorzystywanie przez pracowników przestrzeni instytucji kultury (biblioteki) do prowadzonej przez nich prywatnej działalności (tj. niezwiązanej z działalnością statutową instytucji kultury) należy uznać za sytuację niepożądaną. Pomieszczenia biblioteki powinny być wykorzystywane wyłącznie w celu prowadzenia działalności statutowej (art. 13 ust. 2 pkt 2 uodk). Statut może ewentualnie przewidywać udostępnianie pomieszczeń biblioteki w celach wskazanych w statucie. Powinno jednak następować to w sposób transparentny i odpowiednio udokumentowany (np. umową najmu).
Stan faktyczny opisany w pytaniu budzić może ponadto uzasadnione wątpliwości co do prawidłowego wywiązywania się przez pracowników biblioteki z ich obowiązków wynikających z umowy o pracę. Zgodnie bowiem z art. 100§ 1 Kodeksu pracy, pracownik jest obowiązany wykonywać pracę sumiennie i starannie oraz stosować się do poleceń przełożonych, które dotyczą pracy, jeżeli nie są one sprzeczne z przepisami prawa lub umową o pracę. Ponadto w myśl art. 100 § 2 pkt 1 Kodeksu pracy, pracownik jest obowiązany w szczególności przestrzegać czasu pracy ustalonego w zakładzie pracy. Skoro pracownicy w godzinach pracy prowadzą swoją prywatną działalność, oznacza to, iż jakąś część czasu pracy przeznaczają na tę działalność, a nie na pracę, co nie jest zgodne z art. 100 § 2 pkt 1 Kodeksu pracy.
W związku z powyższym, właściwym sposobem rozwiązania byłoby wyraźne (najlepiej w formie pisemnej) zakazanie pracownikom prowadzenia ich prywatnej działalności (odrębnej od obowiązków wynikających ze stosunku pracy) w czasie pracy i w pomieszczeniach biblioteki. Stosowne postanowienie formułujące wspomniany zakaz warto też zamieścić w regulaminie pracy, w którym – zgodnie z art. 104 § 1 Kodeksu pracy – ustala się organizację i porządek w procesie pracy oraz związane z tym prawa i obowiązki pracodawcy i pracowników.
Specjalista z zakresu prawa pracy, zarządzania pracownikami i funkcjonowania samorządu terytorialnego. Prawnik. Wykładowca na kursach kadrowo-płacowych. Jego doświadczenie zawodowe obejmuje m. in. pracę na kierowniczych stanowiskach w działach personalnych banków oraz w komórkach audytu i kontroli, w samorządzie terytorialnym.
Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
ul. Łotewska 9a
03-918 Warszawa