Jak zdobyć pieniądze na budowę, remont i przebudowę biblioteki

02.03.2018

Aktualny

Pieniądze w bibliotece Nowoczesna biblioteka

Kwota dotacji przyznanych w 2017 roku na dofinansowanie budowy, remontu i przebudowy bibliotek sięgała nawet 2 milionów złotych na dany projekt. Sprawdź, czy Twoja biblioteka spełnia kryteria, i przygotuj się do złożenia wniosku o dotację w ramach kolejnego naboru. Pracę zacznij od właściwego zaplanowania harmonogramu prac.

Pieniądze pochodzą z Narodowego Programu Rozwoju Czytelnictwa – Priorytet 2 „Infrastruktura Bibliotek 2016–2020”, który realizuje minister kultury i ochrony dziedzictwa narodowego za pośrednictwem Operatora, tj. Instytutu Książki w Krakowie.

Na co możesz wydać otrzymane pieniądze

Dzięki pieniądzom otrzymanym z programu:

dostosujesz bazę infrastrukturalną bibliotek publicznych do zmieniających się potrzeb i standardów,
stworzysz warunki lokalowe do rozwijania nowych funkcji bibliotek publicznych, w tym tych służących podnoszeniu kompetencji cyfrowych mieszkańców,
zwiększysz poziom atrakcyjności usług bibliotecznych między innymi poprzez odpowiednie wyposażenie bibliotek,
dokonasz zmian w infrastrukturze bibliotek dostosowanej do obsługi osób niepełnosprawnych,
rozwiniesz partnerstwo publiczno-społeczne i pomiędzy instytucjami publicznymi (także szkołami, które prowadzą biblioteki) na rzecz czytelnictwa społeczności lokalnej.

Ważne

Dofinansowanie inwestycji remontowo-budowlanych przysługuje wyłącznie:

• bibliotekom publicznym (z wyłączeniem gmin miejskich powyżej 50 000 mieszkańców) oraz

• bibliotekom wchodzącym w skład innej instytucji kultury, dla których organem założycielskim jest gmina (z wyłączeniem miast powyżej 50 000 mieszkańców).

Jakimi środkami własnymi musisz dysponować

Dofinansowanie jest wypłacane jako pomoc finansowa z budżetu państwa w formie dotacji celowej. Maksymalny poziom wsparcia może stanowić 75% kosztów danego zadania, które kwalifikuje się do objęcia dofinansowaniem. Oznacza to, że musisz zapewnić środki własne na realizację zadania w wysokości co najmniej 25% wszystkich kosztów. Z kolei minimalna kwota dotacji dla budowy nowego obiektu, remontu, rozbudowy i przebudowy istniejącego obiektu oraz jego wyposażeniawynosi 50.000 zł. Natomiast maksymalna kwota dotacji dla powyższych zadań może stanowić2.000.000 zł.

W przypadku gdy wartość przedsięwzięcia po przeprowadzeniu postępowania przetargowego ulegnie zwiększeniu, otrzymasz dotację w wysokości wynikającej z kwoty dofinansowania zadeklarowanej we wniosku (musisz wtedy zaangażować większe środki własne).

Na jakie koszty otrzymasz wsparcie

Koszty twarde

Koszty miękkie

koszty robót budowlanych i montażowych,
koszty prac remontowych,
koszty zakupu materiałów i wyposażenia (bez zbiorów bibliotecznych) niezbędnych do realizacji zakresu rzeczowego zadania,
koszty transportu, ubezpieczenia i montażu.
koszty przygotowania dokumentacji technicznej projektu,
koszty obsługi geodezyjnej,
koszty realizacji zamówień publicznych integralnie powiązanych z inwestycją,
koszty inspektorów nadzoru inwestorskiego,
koszty ekspertyz i opinii,
koszty nadzoru autorskiego,
koszty związane z promocją zadania i źródeł jego finansowania.

Maksymalny udział kosztów miękkich w realizacji zadania w części finansowanej z dotacji to 10%. Przekroczenie tej wartości spowoduje, że nadwyżka kosztów miękkich nie zostanie objęta dofinansowaniem, powiększając wkład własny wnioskodawcy. W kosztorysie zadania powinieneś uwzględnić wyłącznie koszty niezbędne do jego realizacji.Nie może w nim być uwzględniony podatek VAT, w wysokości której podatnikowi przysługuje prawo do jego odzyskania lub rozliczenia w deklaracjach składanych do urzędu skarbowego.

Ważne

Korzystając z własnych środków, możesz rozpocząć prace związane z realizacją zadania przed momentem podpisania umowy o dofinansowaniu zadania. Jeden projekt może dotyczyć kilku obiektówbibliotecznych znajdujących się na terenie gminy.

Zadania dotyczące budowy nowego obiektu, remontu, rozbudowy i przebudowy istniejącego budynku biblioteki oraz jego wyposażenia powinny być realizowane maksymalnie w ciągu 36 miesięcy od dnia określonego w podpisanej z Instytutem Książki umowie o dofinansowanie zadania. W uzasadnionych przypadkach okresy te mogą zostaćwydłużone maksymalnie o 12 miesięcy. Wszystkie zadania muszą być jednak zakończone do 31 grudnia 2020 r.Jeśli projekt obejmuje dłuższy okres niż rok kalendarzowy, otrzymasz transzę środków w kolejnym roku.

Jak wygląda otrzymanie dotacji krok po kroku

Etap i czynności	Podmiot odpowiedzialny	Szacunkowy czas
Przygotowanie wniosków (60 dni)	Ogłoszenie konkursu przez Instytut Książki	Instytut Książki w Krakowie	Rozpoczęcie procesu
Złożenie wniosków przez uprawnionych wnioskodawców w Instytucie Książki	Wnioskodawca	60 dni
Etap oceny formalnej wniosku – możliwość odrzucenia wniosków nie spełniających kryteriów formalnych (37 dni)	Ocena formalna wniosków (ocena o charakterze zero/jeden)	Instytut Książki	30 dni
Ewentualne wezwanie do korekt i uzupełnień	Instytut Książki	Po zakończeniu oceny formalnej
Ewentualne korekty i uzupełnienia	Wnioskodawca	7 dni
Etap oceny merytorycznej wniosku oraz ustalenie listy projektów do dofinansowania (37 dni)	Ocena merytoryczna wniosków w oparciu o kryteria merytoryczne – możliwość odrzucenia wniosków niespełniających kryteriów merytorycznych	Instytut Książki	30 dni
Możliwość złożenia wyjaśnień ze strony beneficjentów	Wnioskodawca	7 dni
Akceptacja przez Ministra proponowanych dofinansowań	Minister	15 dni
Etap ewentualnego odwołania	Ewentualne złożenie odwołania od decyzji Ministra	Wnioskodawca	7 dni
Rozpatrzenie odwołania od wyniku decyzji Ministra	Minister	14 dni
Podpisanie umów dofinansowania i przekazanie dotacji	Instytut Książki i Wnioskodawca (od momentu podpisania umowy zwany Beneficjentem)	15 dni
Realizacja projektów	Beneficjent	36 miesięcy (+ ewentualnie 12 miesięcy)
Złożenie sprawozdań	Beneficjent	Zgodnie z harmonogramem
Zakończenie i rozliczenie projektu	Beneficjent	Zgodnie z harmonogramem
Kontrola realizacji zadania	Instytut Książki	W trakcie lub po zakończeniu realizacji
Kontrola trwałości projektu – do 5 lat kalendarzowych po zakończeniu realizacji zadania	Instytut Książki	do 5 lat od zakończenia zadania

Jak możesz zwiększyć szansę na pozyskanie dotacji

Wymagania minimalne

Wymagania dodatkowe

Przykładowe wskaźniki, wynikające z planowanych projektów, a deklarowane we wniosku o dofinansowanie

W momencie zakończenia inwestycji obiekty bibliotek powinny spełniać przynajmniej wymagania zdefiniowane w Certyfikacie Biblioteka+, co oznacza m.in. że:

większość zbiorów będzie osiągalnych w wolnym dostępie,
każdy nowy budynek będzie przystosowany do obsługi osób niepełnosprawnych (chyba że nie będzie to możliwe z przyczyn techniczno-budowlanych),
każdy nowy budynek będzie zaopatrzony w sprzęt informatyczny odpowiednio do liczby obsługiwanych czytelników i czynny co najmniej 40 godzin w tygodniu,
w bibliotece będzie zatrudniona profesjonalnie przygotowana kadra (cały personel z przygotowaniem merytorycznym),
minimum 50% zbiorów będzie wprowadzonych do zintegrowanego systemu komputerowego, dostępnego zarówno w lokalu biblioteki, jak i zdalnie poprzez przeglądarkę internetową (system ma być zgodny z obowiązującym formatem MARC21).

Dodatkowe punkty będą przyznawane projektom, w ramach których:

powstanie nowa oferta bibliotek skierowana do dzieci i młodzieży,
powstaną lokalne partnerstwa publiczno-społeczne na rzecz biblioteki oraz centra (pracownie) podnoszenia kompetencji informatycznych lokalnej społeczności,
zwiększy się liczba osób korzystających w roku z biblioteki,
obiekt objęty projektem będzie własnością biblioteki.

Wskaźniki rezultatu:

liczba osób korzystających dla poszczególnych obiektów bibliotecznych objętych wsparciem, w tym dzieci i młodzież ( wskaźnik należy określić obowiązkowo bez względu na rodzaj projektu),
liczba zmodernizowanych obiektów objętych wsparciem,
liczba obiektów objętych wsparciem przystosowanych do obsługi osób niepełnosprawnych.

Wskaźniki produktu:

powierzchnia zmodernizowanych obiektów objętych wsparciem,
powierzchnia nowo wybudowanych obiektów objętych wsparciem,
liczba zakupionego wyposażenia obiektów objętych wsparciem.

Podstawa prawna

Art. 136 ust. 2 ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn.: Dz.U. 2016 r. poz. 1870 ze zm.).
Art. 90u ust. 1 pkt 6 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r. poz. 2198).
Załącznik do Uchwały Nr 180/2015 Rady Ministrów z 6 października 2015 r. w sprawie ustanowienia programu wieloletniego Narodowy Program Rozwoju Czytelnictwa (III.RM-111-174-15).