Wyrok NSA: Biblioteka publiczna i odpowiedzialność dyrektora – czy sama utrata księgozbioru wystarczy do odwołania

REKLAMA

Aktualności

Michał Culepa

26.02.2026

Czy burmistrz może skutecznie odwołać dyrektora instytucji kultury bez precyzyjnego wskazania, jakie przepisy prawa zostały naruszone? Sprawa odwołania dyrektora Centrum Kultury w G. pokazuje, że lakoniczne uzasadnienie i ogólne zarzuty – nawet dotyczące poważnych nieprawidłowości – mogą nie wystarczyć. Wojewódzki Sąd Administracyjny, a następnie Naczelny Sąd Administracyjny (sygn. akt II OSK 452/23) uznały, że brak konkretnych podstaw prawnych i dokładnego opisu naruszeń prowadzi do nieważności zarządzenia o odwołaniu. Orzeczenie to ma istotne znaczenie dla organizatorów instytucji kultury oraz samych dyrektorów.

Biblioteka publiczna i odpowiedzialność dyrektora – 3 wskazówki

1. Dbaj o dokumentowanie nadzoru i decyzji zarządczych	Sama utrata księgozbioru nie przesądza automatycznie o zasadności odwołania. Kluczowe jest to, czy można wykazać konkretne naruszenie przepisów prawa. Dlatego warto na bieżąco dokumentować działania nadzorcze, kontrole wewnętrzne i podejmowane decyzje – to może mieć znaczenie w ewentualnym sporze.
2. Weryfikuj treść zarządzenia o odwołaniu	Jeżeli dojdzie do odwołania, sprawdź, czy organizator wskazał dokładne przepisy prawa, które miały zostać naruszone, oraz precyzyjnie opisał okoliczności faktyczne. Lakoniczne, ogólne zarzuty mogą prowadzić do stwierdzenia nieważności aktu przez sąd administracyjny.
3. Pamiętaj o możliwości dochodzenia roszczeń	Wadliwe odwołanie może zostać unieważnione, a brak podstaw prawnych otwiera drogę do dochodzenia odszkodowania przed sądem pracy. W sytuacji sporu warto więc rozważyć nie tylko kontrolę sądowo-administracyjną, ale także konsekwencje pracownicze.

Korzyści

Z komentarza eksperta nbiblioteka.pl dowiesz się:

Czy ogólne zarzuty wobec dyrektora biblioteki i centrum kultury wystarczą do jego odwołania
Co bada sąd administracyjny przy kontroli odwołania dyrektora instytucji kultury
Czy brak szczegółowego uzasadnienia powoduje nieważność odwołania dyrektora

Pozostało jeszcze 69% treści

Aby zobaczyć cały artykuł, zaloguj się lub wykup dostęp

Wykup dostęp

Nasza publikacja przeznaczona jest dla dyrektorów bibliotek, bibliotekarzy, pracowników archiwów i nauczycieli bibliotekarzy.

Znajdziesz tu informacje na temat zmian w prawie.
Sprawdzisz, jak zdobywać pieniądze dla swojej biblioteki i dla archiwum.
Dowiesz się, jak wykorzystywać sztuczną inteligencję w bibliotece i w archiwum.
Pobierzesz scenariusze zajęć bibliotecznych – od przedszkolaków aż po seniorów.
Otrzymasz gotowe konkursy czytelnicze i kolorowanki dla najmłodszych.
Wysłuchasz wyjątkowych szkoleń praktyków bibliotekarzy.
Wydrukujesz i wypełnisz dokumenty biblioteczne.

Zaloguj się

Autor

Michał Culepa

prawnik, specjalista z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, współpracownik merytoryczny największych wydawnictw prawniczych. Doświadczony trener i wykładowca.